各相關(guān)單位：

根據(jù)《廈門(mén)市高校科研院所產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》，為切實(shí)增強(qiáng)高校、科研院所的科研自主權(quán)，引導(dǎo)在廈高?？蒲性核萍汲晒诒镜貙?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，與廈門(mén)市“雙千億”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2020年度產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目科技經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊下放，現(xiàn)開(kāi)展申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目條件及要求

鼓勵(lì)在廈高校、科研院所與我市企業(yè)，或與臺(tái)港澳和國(guó)外的企業(yè)、高校、科研院所積極開(kāi)展可獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。申報(bào)項(xiàng)目需圍繞服務(wù)于廈門(mén)“三高”企業(yè)發(fā)展、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)等需求開(kāi)展，產(chǎn)學(xué)研合作雙方應(yīng)有固定研發(fā)人員、研發(fā)設(shè)備和固定場(chǎng)所，以及必要的研發(fā)資金支持和中試條件，項(xiàng)目成果在廈門(mén)本市企業(yè)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化。

1、申報(bào)主體

申報(bào)主體為在廈門(mén)市依法注冊(cè)登記的高校、科研院所（包括引進(jìn)高校、科研院所和央企等在我市注冊(cè)并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)），分為切塊管理單位和暫未列入切塊管理單位兩類(lèi)。

（1）切塊管理單位。各申報(bào)單位應(yīng)按各單位自行制定的規(guī)章制度自主安排科研項(xiàng)目，自行組織項(xiàng)目篩選、過(guò)程監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收等各項(xiàng)管理工作；各單位每年度須將項(xiàng)目的實(shí)施情況、取得的成果和成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)市科技局，并接受其委托的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。

（2）暫未列入切塊管理單位，應(yīng)通過(guò)廈門(mén)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院統(tǒng)一歸口申報(bào)管理，市科技局對(duì)廈門(mén)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、申報(bào)材料

（1）廈門(mén)市高校科研院所產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目補(bǔ)助申報(bào)表；

（2）合作協(xié)議或合同，內(nèi)容應(yīng)包括合作方式、資金投入、利益分成、成果歸屬及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等，資金投入應(yīng)包括技術(shù)委托方支付委托費(fèi)用的條款；

（3）與企業(yè)合作項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供企業(yè)轉(zhuǎn)給高校院所科技合作經(jīng)費(fèi)的銀行到賬證明（要求到賬金額≥10萬(wàn)元）；

（4）國(guó)際及臺(tái)港澳合作項(xiàng)目補(bǔ)助，需提供項(xiàng)目已投入財(cái)務(wù)清單（蓋財(cái)務(wù)章）（要求已投入金額≥10萬(wàn)元）。

3、資助方式及切塊金額

根據(jù)科技扶持資金總量情況，結(jié)合各高校、科研院所2019年度自評(píng)情況，確定切塊管理單位和切塊經(jīng)費(fèi)。2020年度各單位切塊科技經(jīng)費(fèi)共1950萬(wàn)元，具體如下：

廈門(mén)大學(xué) 400萬(wàn)元

廈門(mén)理工學(xué)院 300萬(wàn)元

華僑大學(xué) 300萬(wàn)元

集美大學(xué) 300萬(wàn)元

中科院城市環(huán)境研究所 150萬(wàn)元

廈門(mén)稀土材料研究所 100萬(wàn)元

國(guó)家海洋局第三海洋研究所 100萬(wàn)元

廈門(mén)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 300萬(wàn)元

各單位自行安排產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的數(shù)量及金額，但每個(gè)項(xiàng)目財(cái)政支持金額最高不超過(guò)25萬(wàn)元、最低不少于5萬(wàn)元。

4、切塊經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目安排要求

（1）各切塊單位推薦立項(xiàng)項(xiàng)目的補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)應(yīng)控制在本單位切塊總經(jīng)費(fèi)之內(nèi)。

（2）各單位用于支持納入市科學(xué)技術(shù)局技術(shù)需求對(duì)接項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目、國(guó)際及臺(tái)港澳科技合作項(xiàng)目和青年科研人員（40周歲以下）項(xiàng)目的補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到本單位切塊總經(jīng)費(fèi)的50%以上。

（3）各切塊單位推薦立項(xiàng)項(xiàng)目的補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)未達(dá)到本單位切塊總經(jīng)費(fèi)的，按實(shí)際立項(xiàng)項(xiàng)目的補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)撥款。

二、申報(bào)材料受理

1、受理截止時(shí)間

項(xiàng)目科研團(tuán)隊(duì)登入“廈門(mén)市科技業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”，選擇“廈門(mén)市高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目補(bǔ)助”模塊，進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。截止日期：2020年04月12日。

網(wǎng)上申報(bào)截止后，各單位自行組織評(píng)審篩選，網(wǎng)上提交推薦立項(xiàng)項(xiàng)目，并以公函形式(含推薦項(xiàng)目匯總表）報(bào)市科技局。截止日期：2019年05月12日。

2、咨詢(xún)方式

業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話：2030591

廈門(mén)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院咨詢(xún)電話：2031327、2032079、2028371

系統(tǒng)維護(hù)電話：2935652

三、特別注意事項(xiàng)

1、各切塊管理單位按照各自行制定的規(guī)章制度管理產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，應(yīng)包括項(xiàng)目檔案管理，項(xiàng)目申報(bào)、篩選立項(xiàng)、合同簽訂、過(guò)程管理、驗(yàn)收和成果跟蹤等內(nèi)容。

2、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目執(zhí)行期一般不超過(guò)3年。

3、與企業(yè)合作項(xiàng)目（不包括技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)?，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度以該項(xiàng)目2019年企業(yè)轉(zhuǎn)到高校、科研院所的實(shí)際到賬總金額的50%來(lái)計(jì)算，若出現(xiàn)多個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)賬，金額可以合并。

4、項(xiàng)目補(bǔ)助可以選擇一次性補(bǔ)助，或者連續(xù)3年多次獲得補(bǔ)助，同一項(xiàng)目連續(xù)補(bǔ)助總額不超過(guò)25萬(wàn)元。

5、項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)應(yīng)為項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的支出費(fèi)用。

6、科技資助資金主要投向創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，后補(bǔ)助項(xiàng)目不限定資助資金具體用途，由承擔(dān)單位自主調(diào)配。

7、項(xiàng)目延期和變更，由各切塊管理單位審批，1個(gè)月內(nèi)報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目只能延期一次，并且最長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。

8、項(xiàng)目終止并退回項(xiàng)目補(bǔ)助資金，各切塊管理單位報(bào)市科技局審批。

9、各切塊管理單位將立項(xiàng)項(xiàng)目資料（包括項(xiàng)目補(bǔ)助申報(bào)表及附件、項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收材料）1份報(bào)市科技局存檔。

10、各切塊管理單位做好項(xiàng)目檔案管理，接受監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。

11、各切塊管理單位項(xiàng)目管理處（科）室應(yīng)主動(dòng)接受駐地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全過(guò)程監(jiān)督。

12、為深入推行科技特派員制度，要求推薦立項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須登錄“廈門(mén)市科技特派員與技術(shù)服務(wù)對(duì)接平臺(tái)”（http://222.76.242.166:8022/index.htm），注冊(cè)備案為平臺(tái)制科技特派員，為企業(yè)尤其是“三高”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和智力支撐。

四、紀(jì)律與懲戒

1、申請(qǐng)單位須對(duì)所有申報(bào)材料及數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并須自行承擔(dān)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn)。

2、以同一項(xiàng)目或內(nèi)容相近的項(xiàng)目多頭申報(bào)、重復(fù)套取同級(jí)政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止項(xiàng)目執(zhí)行，收回已撥付資助資金。并將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入市科技計(jì)劃嚴(yán)重失信記錄，5年內(nèi)不得申報(bào)科技扶持資助資金。鼓勵(lì)區(qū)級(jí)政府科技管理部門(mén)對(duì)市科技計(jì)劃項(xiàng)目配套。

3、申報(bào)單位若以虛假材料惡意套取財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的，市科學(xué)技術(shù)局追回資助資金，將高校、科研院所申報(bào)補(bǔ)助所在的院（系、部）及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入“市科技計(jì)劃嚴(yán)重失信記錄”并在“信用廈門(mén)”公開(kāi)和聯(lián)合懲戒，5年內(nèi)不得申報(bào)科技扶持資金。

4、市科技局未委托或指定任何機(jī)構(gòu)、單位或個(gè)人為項(xiàng)目單位編制申報(bào)文件，并借以獲取利益。歡迎申報(bào)單位舉報(bào)假借市科技局及其下屬單位名義承攬申報(bào)文件編制業(yè)務(wù)，或違規(guī)收費(fèi)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人。監(jiān)督電話：2021808  2031996。

             廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局

2020年3月12日 

來(lái)源：廈門(mén)市科學(xué)技術(shù)局